400电话申请是否需要固定电话，取决于具体的申请条件和要求。

首先，一些服务商可能要求申请者提供固定电话号码，作为400电话的备份联系方式。这是为了确保在400电话无法接通或出现故障时，客户仍然能够通过其他联系方式联系到企业。固定电话号码通常被认为是更稳定、可靠的联系方式，能够提供更好的保障和可信度。

然而，并非所有的服务商都要求提供固定电话号码。一些服务商可能只要求提供400电话号码和相关的企业信息，而不需要提供固定电话或其他备用联系方式。这些服务商可能通过其他方式来验证申请者的身份和信誉，以确保400电话服务的可靠性和安全性。

此外，一些企业可能选择使用虚拟专用电话交换机（PBX）或互联网电话服务来代替传统的固定电话服务。这些企业可能不需要提供固定电话号码，而是使用其他可替代的通信方式来为客户提供服务。

总之，400电话申请是否需要固定电话取决于具体的申请条件和服务商的要求。企业可以根据自己的实际情况和需求选择合适的申请方式，并了解清楚服务商的具体要求和政策。